羅聖朋(D.H.Rosenbloom)

羅聖朋(D.H.Rosenbloom):本篇Youtube 視頻同步發送
羅聖朋(D.H.Rosenbloom)
羅聖朋是美國著名的公共行政學者，他的研究領域主要聚焦於公共管理、政治和法律方面，特別是在新公共管理和公共行政理論等領域有深入的研究和貢獻。

以下是羅聖朋的一些相關著作及其重點整理：
一.2000年出版《公共行政：管理、政治與法律在公部門中的理解》：
1.認為公共行政包括：政治途徑（民主回應）、管理途徑（管理效率）、法律途徑（權利保障）。
2.公共行政運作的原則包括：憲政體制、公共利益、市場機制、主權特質。
　(1)憲政體制：
　　⊙公共行政須依公法行事，其可防止政府行政之濫權腐化。
　　⊙公共行政的公共性，必須經由憲政體制方能實現。
　　⊙多元價值、協調整合
　　⊙法治至上、效率次之
　(2)公共利益：
　　⊙行政人員即公共利益的代表者與服膺者。
　　⊙公共組織存在的目的，是在體現公共利益。
　(3)市場機制：
　　⊙如「公共選擇理論」強調市場導向，改正傳統行政之「獨佔性」。
　　⊙針對市場機能缺失所作的革新：英國的「公民憲章」、美國的「國家績效評鑑」
　(4)主權特質：
　　⊙行政作為具備合法拘束力
　　⊙行政機關與公務人員成為公眾信託（public trust）主要代言人
3.民主的要求與行政的要求不同。
　(1)民主的要求：強調公民參與、政治代表和民意表達等方面的問題。
　(2)行政的要求：重視層級關係、強調一致性、專業參與。
4.在高度理性的前提下，要使現代化組織成為人類最好的僕人，而不是最壞的主人，則在組織設計過程中應盡量減低組織成員的疏離感。
5.和其他學者對新公共管理的核心價值進行了介紹和分析，其中強調了效能和回應的重要性。
6.對於新公共管理主要論點。(在羅聖朋其它著作中多有提及)
　(1)政府應妥善運用各類市場競爭機制。
　(2)政府應扮演導航者角色。
　(3)政府應推動法規鬆綁的工作。
　(4)政府運作應有別於市場價格的考量
　(5)引進市場機制，強化政府機關的彈性與競爭力
　(6)政府應針對公共財的提供，勇於負起直接供輸的責任

二.1989年出版《行政學》（Administrative Law and Politics）：
指出公共行政具有獨特的特徵，即“公共性”，這是公共行政學的基礎和核心概念。

三.1998年和Robert S. Kravchuk合著《公共管理：戰略性與效率性的追求》（Public Administration: The Pursuit of Excellence）：
該書介紹了公共管理的基本概念和原則，包括管理的戰略性和效率性。

四.1990年羅聖朋（D.H. Rosenbloom）和Robert S. Kravchuk出版《政治與公共管理》（Politics and Public Administration）：
該書主要介紹了公共管理和政治學方面的基本概念、理論和實踐問題。

以上是對羅聖朋(D.H.Rosenbloom)的重點整理