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《官僚型模學派》．傳統行政理論的範疇。
．以【韋伯】為代表，提出「官僚理想型」。屬於規範性理論。
┌重視專業分工。
├強調命令服從。
├強調功績管理。
└著重依法辦事。
．提出權力的演化：傳統權威超人權威合法權威。
．理論要點：依法行政、層級節制體系、專業分工、對事不對人、永業化、績效管理、對正式的職掌。
．批評：專業分工易造成魏伯蘭(Veblen)所說的「受過訓練的無能」；以遵守法規為目的，造成【墨頓】(Merton)所謂的「目標轉換」。
．尼斯坎南（Niskanen）的「官僚模型」
→解釋政府預算擴張的現象。
→官僚將極力尋求其提供勞務的資金水準能滿足，總的社會利益＞總的社會成本且邊際社會利益＜際社會成本的條件。
→隱含官僚會極力爭取更多預算之現象。
．政府支出規模決定於：總成本＝總利益。
．認為行政官員的行為動機乃是追求預算規模之極大化。
．官僚模型假設官僚和國會間關係：資訊不對稱。
．追求預算規模最大的官僚模型（bureacracy model）將導致政府失靈。