2016年1月6日 星期三

美國府際關係

《美國府際關係》
.美國的府際關係除了探討聯邦與州政府間的關係之外,還包括【州政府之間的關係】。

.學者夏福利茲與羅素曾將美國府際關係的發展,區分為數個階段
→1930年之前採取【雙軌式聯邦主義】(dual federalism)
⊙羅斯福總統所推動的「新政」計畫
→1930-1950年採取【合作式聯邦主義】(cooperative federalism)
⊙美國聯邦、州和地方政府彼此合作形成互動團隊,共同解決國家所面臨的問題,此時的聯邦主義的發展
→1950-1970年採取【創設式聯邦主義】(creative federalism)
⊙啟智計畫(Head Start)和抗貧計畫(War on Poverty)皆屬本階段重要的政策方案
⊙聯邦經常越過州政府直接向市鎮實施專案補助 
⊙本階段的施政重點在提升窮人的生活水準及教育程度
⊙詹森總統推動的「大社會」(Great Society)計畫
→1970-1975年採取【新聯邦主義】(new federalism)
⊙聯邦政府透過一般歲入分成的方式以達成聯邦政府的分權管理 。

.美國府際關係研究學者萊特(Deil S. Wright)以三種模型來描述美國政府層級間的互動關係
→重疊-權威模型
→涵括-權威模型
→協調-權威模型。