《行動策略》
．了解了自己的優勢與弱勢，也掌握外在環境的機會與威脅，而且組織所有成員都有共同努力的目標，下一步驟乃是必須提出具體的行動策略構想，以實現計畫目標。
→一方面先行了解自己的優勢條件與弱勢條件
→另一方面則注意外在環境變遷的特質。
．這項策略構想，必須具可行性。
．「行動策略」，可以分為四種狀況：
→遊說策略：地方政府本身的「優勢條件」，遇到千載難逢的「機會」
→補救策略：地方政府本身的「劣勢條件」，遇到千載難逢的「機會」
→克難策略：地方政府本身的「優勢條件」，遇到千載難逢的「威脅」
→靜止策略：地方政府本身的「劣勢條件」，遇到無可奈何的「威脅」。
