2012年9月22日 星期六
行政機關
.行政程序法所稱行政機關,係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思,從事公共事務,具有單獨法定地位之組織。(10002)
→單獨法定地位之組織,應是指法律上授權單獨執行之職權
⊙而非屬內部單位者,例如行政院訴願委員會
.受託行使公權力之個人或團體,於委託範圍內,視為行政機關。(10002)
→平交易委員會
→金融監督管理委員會
→國家發展委員會
.行政機關具有以下特徵:
→具有國家強制性質的社會組織。
→是具有較強的執行色彩的組織。
→是按照一定的層次和結構組織起來並按照科學方法依法進行活動的組織。
.行政機關之必要特性:
→獨立之組織法規
→獨立之編制與預算
→能以自己名義對外行文。(10002)
→有印信
.行政機關的種類:
→所轄的區域範圍不同,可分為中央行政機關和地方行政機關。
→工作權限不同,可分為一般權限機關和專門權限機關。
→行政管理活動的環節劃分,可分為決策機關、執行機關、輔助機關、諮詢機關與監督機關等。
→照行業和產品不同,可分為各種不同的專門行政機關。
.設置一般應遵循以下原則:
→適應需要原則;
→精簡原則;
→高效率原則;
→依法設置的原則。
.行政機關的體制:
→首長制和委員會制
→精層次製與職能制
→高效率原則
→集權制與分權制。
.行政機關分權的原因有:
→機關由合併數機關而擴大
→機關地域分部較廣
→工作性質分歧
→首長柔弱
→部屬能力高強
→實際上無法控制。
★不具有行政程序之行為能力。
2012年9月21日 星期五
私經濟行為
.輔助行政的私法行為。
.營利性經濟行為。
→行政機關向廠商購買辦公用機器設備之行為。
→行政機關向民間租車公司租賃交通車
.從事行政職務之私法行為。
.私經濟行為,其所發生之法律關係,應適用私法。
.釋字第540 號解釋認為,政府興建國民住宅後,辦理出售、出租契約之行為屬於:私經濟行為。
.私經濟行為侵害人民權利,人民得依【民法】請求損害賠償。
.私經濟行為【不】得以簽訂行政契約之方式為之。
★易混淆,以下非私經濟行為
→私立學校頒授畢業證
→民間汽、機車業者提供民眾「代檢」之服務。
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誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤
.判決如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者,法院得依聲請或依職權以裁定更正。(140232)
.行政處分如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者,處分機關得隨時或依申請更正。(10101)
.當事人得向處分機關申請更正之。
.更正原則上應附記於原處分書及其正本。
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閱覽卷宗
.行政程序法之規定範圍不限於個別行政程序之卷宗,尚包括有關之資料,公開之方式也不限於閱覽,甚至包括抄寫、複印或攝影之方式獲取資料。
.屬於為維護其法律上利益之必要事項。
.當事人關於自身之記載有錯誤者,有權請求更正。
.得向行政機關申請閱覽卷宗者,限於【當事人或利害關係人】。
.但有下列情形時,行政機關得拒絕之:
→涉及國人隱私、職業秘密、營業秘密,依法規規定有保密之必要
→涉及國防、軍事、外交及一般公務機密,依法規規定有保密之必要者
→行政決定前之擬稿或其他準備作業文件
→受申請機關認有侵害第三人權利者
.對於行政機關拒絕人民閱覽卷宗之請求,於【程序行為得強制執行者】,得例外單獨就該決定訴請救濟。
.依法得聲請閱覽卷宗之人,如認筆錄有遺漏者,其案件已辯論終結者,得於辯論終結後【七日】內,聲請法院定期播放錄音內容核對更正之。
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2012年9月20日 星期四
程序法
.程序法為實現權利與義務手續的規定,也就是當權利義務發生問題時,如何解決之法。
.此規定乃為實現實體法上的權利義務所應採取之手段或手續有關之法律也。如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、破產法、強制執行法等。
.程序法當中亦可能有實體規定。
.程序法適用所謂的「程序從新」原則。
.行政程序法第3條第3項所列舉不適用行政程序法程序規定。
一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。
二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。
三、刑事案件犯罪偵查程序。
四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為。
五、有關私權爭執之行政裁決程序。
六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。
七、對公務員所為之人事行政行為。
八、考試院有關考選命題及評分之行為。
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2012年5月15日 星期二
螺絲窟
.南台灣的高雄地區岡山、橋頭、梓官一帶是金屬產業的發展重鎮,是知名的「螺絲窟」,以發展螺絲代工聞名世界。
.台灣有「螺絲外銷王國」;岡山地區有「螺絲窟」的美譽。
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2012年4月17日 星期二
基爾運河
.德國基爾運河貫穿了北海以及波羅的海。
.又稱威廉皇帝運河,位於德國北部。
.開鑿於1887年6月3日,1895年6月22日完工。
中央選舉委員會
.屬於合議制之委員會。
.具有行政機關之地位。
.中央選舉委員會隸屬於行政院。(170008)
.中央選舉委員會委員具有同一黨籍者不得超過委員總額五分之二。(170008)
.獨立行使職權且不受其他機關之指揮監督。
.立法委員選舉區,由中央選舉委員會劃分。(170037)
.總統、副總統均缺位時,由行政院院長代行職權,並由中央選舉委員會辦理補選,繼任至原任期屆滿。
.中央選舉委員會委員,由行政院院長提請總統派充之。
.總統、副總統選舉、罷免,由中央選舉委員會指揮、監督省(市)、縣(市)選舉委員。
.中央選舉委員會不得為總統、副總統選舉或罷免無效訴訟之原告。
.中央選舉委員會屬於中央行政機關組織基準法所稱之獨立機關。
.『國文』中央選舉委員會行文給行政院,稱呼對方應該用:鈞院。
耕作權
.為對於領墾地無償取得耕作之權,亦為一種以農業耕作為目的之用益物權。
.應經地政機關登記之土地權利。
.依土地法規定,承租人放棄其耕作權利,應於二個月前向出租人以意思表示為之。
.耕作權是土地法創設的。
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