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《定錨效應（anchoring）》
．是指決策者將注意力放在最先獲得的資訊的傾向。
．當人們需要對某個事件做定量估測時，會將某些特定數值作為起始值，起始值像錨一樣制約著估測值。
．先入為主的想法，以偏概全，以最初獲得的訊息作為判斷的基準。
．第一印象就是一種可以定位的「錨」，一旦定下來，後面接受的資訊常常會受到這個「錨」的影響。
．如像許多主管對應徵者的第一印象往往特別深刻。
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《熵(Entropy)》
．熵(Entropy)的提出是由一位德國物理學家Rudolph Clausius 於1854 年提出，他借用希臘文中代表「轉變」一字配合「能」的組合，創出Entropy 一字用以代表物體的轉變含量 (郭奕玲、沈慧君，1994)。
．Bertalanffy (1968) 首將「熵」的觀念應用於社會科學領域中，其於提出的一般系統理論中指出封閉系統若不能從外部取得物質能量，將會單向地趨於熵增大的無序狀態 (苗東升，1990)。因此可知「熵」應用於一般系統理論的解釋亦為一種系統趨向於混亂或衰亡的傾向。
．熵現象：系統理論（Systems theory）主張組織內的資源及能量會自行消耗完畢。
．以組織系統理論的觀點來看，當組織中的「熵」(entropy)增加時，代表組織系統的潛能減少。
．卡斯特與羅森威（F. Kast & J. Rosenzweig）曾借用熱力學的「能趨疲」（entropy）（或譯熵）概念，解釋一個封閉體系會因能量遞減而趨向衰退或破敗。
．封閉系統環境造成「蠟炬成灰淚始乾的能趨疲（entropy）」現象。
熵、能趨疲
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《獨立機關》
．指依據法律獨立行使職權，自主運作，除法律另有規定外，不受其他機關指揮監督之【合議制機關】。(201003)
→其合議之議事程序及決議方法應於組織法規內定之
→合議制之成員，應明定其任職期限及任命程序
→合議制成員之任命應經立法院之同意。
．獨立機關應該依據法律獨立行使職權，自主運作，除了法律另外的規定之外，不受其他機關指揮、監督
→有助於摒除上級機關或政黨之政治干預。
．二級機關或獨立機關所使用的行政機關名稱：委員會
．中央行政機關組織基準法所稱之獨立機關：
→行政院公平交易委員會
→國家通訊傳播委員會
→行政院金融監督管理委員會
⊙（自101年7月1日起改制為金融監督管理委員會）
⊙（其委員會運作方式由合議制改為首長制）。
→中央選舉委員會。
．獨立機關之特徵
→組織應以法律定之
→依據法律獨立行使職權。
．根據中央行政機關組織基準法之規定，相當二級機關之獨立機關之總數【以五個為限】。
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《特別預算》
．國家發生重大變故或緊急需要，需鉅額經費支出，因未列入普通預算，而提出另外財源的預算。
．根據我國預算法的規定，為因應情勢之緊急需要，未經審議完成，得先行支付部分經費。
．不屬於年度總預算範圍內。
．憲法第一百六十四條關於教科文預算之下限問題，其中所謂的「預算總額」，依據司法院大法官之解釋，不包括特別預算。
．某特別預算跨越兩個會計年度以上，執行期滿編列決算，執行期間各年度編列年度會計報告。由主管機關分年編送之。
．預算法八十三條的規定，有下列情事之一時，行政院得提出特別預算：(731083)
1.國防緊急設施或戰爭。
2.國家經濟重大變故。
3.重大災變。
4.不定期或數年一次之重大政事。
．設置特別預算之原因包括「軍事方面」、「經濟方面」與「財政方面」等需要
→財政方面需要，如公債償還基金。
．特別預算會計往來科目屬資產負債共同科目。
三張面孔、三種面孔、三種面向、三種面貌、
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《多手（many hands）》
．基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。
．責任由誰來承擔。
．組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。
．一個組織(尤其是大型組織)的諸多單位不能就其行動負起個別責任，只將自己視為整體運作的一小部份，在「大機器中的小齒輪」中，由於涉及決策的部門不只一個單位，那麼由誰來承擔政策運作之全部責任，此乃變成行政倫理與責任的另一主題。
《歐斯朋(D. Osborne)》
．歐斯朋(D. Osborne)與傅瑞祺(P. Plastrik)：五C策略（Five Cs）。
．歐斯朋(D. Osborne)與蓋伯勒(T. Gaebler)：1993年《新政府運動》，帶動政府再造風潮。
．歐斯本和蓋伯勒（D. Osborne & T. Gaebler）提出政府再造的十項原則：
┌導航型的政府。
├社區性的政府：授權公民參與監督政府。
├競爭性的政府：鼓勵公共服務提供者之間的競爭。
├任務導向的政府：以目標和任務為導向，而非以法規命令為策力
├結果導向的政府：以實際成果為施政重點
├顧客導向的政府：滿足顧客需求
├企業導向的政府：強調開源，而非一味講求節流
├前瞻性的政府：具有防範未然的能力
├分權式的政府：講求分權，並鼓勵參與式管理
└市場導向的政府：市場機能優於官僚機制
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《分贓制時期（Spoil System）》
．美國總統傑克遜（Jackson）開啟的制度，強調以政府職位來酬庸其友人或政治支持者。
．在美國人事制度發展過程中，【分贓制】人事制度的實施曾引起高度的政爭。
．威爾遜(w. wilson)主張廢除【分贓制】，認為行政研究不應只強調人事管理問題，更應重視一般組織與管理。
．19th時，英國產生議會制度，政黨把官職視為選戰勝利之後的戰利品。
．十九世紀後，在議會制度進一步發展的同時，英國的兩黨制度基本上形成。隨著執政黨的更替，經常引起政府人員大規模的換班。執政黨把官職視作戰利品，合法地、公開地進行「肥缺分贓」。營私舞弊、買官求職盛行一時。無功受祿者與昏庸無能之輩紛紛登上權力的寶座。
．分贓制：各黨議員往往和行政長官互相勾結，安插同黨擔任公職。行政長官如不配合，則會失去議會的信任，地位發生動搖。因此，官員只須效忠所屬黨派領導人，並不注意盡工作。
．所謂「一人得道，雞犬升天」及「一朝天子一朝臣」。
．公務員之去留以其所屬政黨選舉之勝敗為轉移，即「分肥者即為選舉勝利者」
→主張輪流任官的制度。
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《功績制時期（merit system）》
．功績制：功績制則根據較為客觀的標準確定業務能力和其他工作素質，決定文官的錄用和獎懲。總之，人事行政由關係取邁向功績取向。
．功績制度欲達成的目標
→文官制度去政治化
→公開競爭考試來任用人員
→職位任期的保障
→文官委員會。
．人事制度中的功績制所強調的核心價值為【能力與績效】。
．西方文官制度演進至【常任功績制】階段，始邁入現代化人事行政之階段，界定了考試用人的原則。
．美國一九七八年【文官改革法】，為確保功績制的施行，特規定 9 項功績制原則。
．目前我國文官體制，亦參酌美國之【功績制】。
．公務人員的任用，依據任用標準的不同而有多種類型，其中，強調效率原則之制度稱之為【功績制】。
．公務人員行政中立法」的立法精神，主要在反映【功績制】人事制度的重要精神。
．美國為了主動調查違反功績制原則及其他不當與違法的人事措施，特別設置【特別檢察官辦公室】。
．美國【功績制度保護委員會】負責對功績制及個別公務員權益的保護，以對抗濫權及不公正的人事處分。
．美國【潘德頓法】的通過代表著文官功績制的濫觴。
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《現金基礎（cash basis）》
．現金基礎：係於交易或其他事項收付現金之時點，對收入（或收益）、支出（或費損）及相關資產負債等要素，予以認列入帳。無關現金收付者，均不予認列入帳。
．適用於普通基金中的「公庫出納會計」。
．收支認列原則
┌收入與基金間移轉收入，除非「現金已收到」，否則不予入帳。
├而支出與基金間移轉支出，除非「現金已支付」，否則不予入帳。
└普通基金之「公庫出納會計」，採用現金基礎。
．優點：
┌可提供簡單、客觀的財務報表。
├可評估「現金預算」之有用性。
├可預測對現金資源之需求。以及顯示對現金的來源、分配及使用之資訊。
└可有效證明遵循支出限制之法令及契約規定。
．缺點：
┌不能充分表達現金以外之重要經濟事項的財務效果。
├不能顯示財務狀況及營運績效之完整面貌。
├欠缺以全部成本(Full cost)為基礎的資訊，不能提供政府對未來應否繼續提供服務之訊息。
└會有隱藏性的負債存在，而未予列帳。
．【現金收付制】無法正確表達當年損益。
《應計基礎（accrual basis）》
．或稱「應收應付基礎」、「權責發生制」。
．係當收益於確定應收時，費用於確定應付時，即行入帳，決算時，收益及費用並按其應歸屬之會計期間作調整分錄。因此，如有交易，當期發生的收益與費用，不論其有無現金的收付，均須記帳，並即歸屬為該會計期間的收支。以應計基礎計算之損益，始能正確表示經營的結果。
．我國所得稅法規定，公司之會計基礎，應採用權責發生制，非公司組織或因營業範圍狹小，得申請採用現金支付制。
．依政府會計觀念公報或政府會計準則公報之規定，所稱權責發生基礎係為應計基礎。
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《政府會計》
．政府會計之功能
→取信於民
→供各級政府對收支之考核
→控制預算之工具。
．政府會計應用的會計基礎共有三項：現金基礎、應計基礎、契約責任基礎
→除公庫出納會計外，應該採用【權責發生制】基礎。
．現行預算法第12 條規定，政府會計年度於每年【 1 月1 日】開始。
．政府會計為研究政府的財務收支紀錄與報告，並作為監督考核政府財政收支之工具。
．政府會計與民間企業會計最大不同之處，在於政府會計注重資金使用的【合法性】。
．就政府會計的應用基礎而言，我國與美國政府均採取【應計基礎】。
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《行政功能》
．行政功能的特性
→基礎性：政府以行政功能為基礎，完全是靠與人民日常生活息息相關之行政工作的推動與表現，沒有行政功能不能稱為政府。
→服務性：行政本身就是服務的工作，公務員本身為民服務，為國家的公僕
⊙政府提供預防注射。
→強制性：政府為公權力的執行者，人民有違法，政府可依法處分。
→行動性：行政人員對實際事務徹底執行，對我所遇之問題有效解決。
→完整性：行政功能是整體一貫的，不是支離破碎的。
→藝術性：行政工作必須憑藉員工的聰明才智做「隨機應變、因事制宜」及「運用之妙，存乎一心」。
．行政功能是行政機關運作上之考量。
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《次級系統論(Subsystems Theory)》
．組織的次級系統包含：
１心理社會；２技術；３支援；４維護(對象以「人」為主)；５適應；６管理(整合、貫穿全部次級系統)；７目標與價值。
．從三層面分析：１個人目標、２團體目標、３組織目標。
．在卡斯特和羅森威所建構的組織「次級系統理論」
→目標與價值的次級系統：組織不僅要達成其所追求的目標，而且要符合社會的期待
→心理－社會次級系統：
系統乃是由個人之間、團體之間，以及個人與團體之間的交互行為所構成。
「行為科學」學者之研究。「組織氣候」。「人群關係」學者之研究。
→管理的次級系統：主要負責整合、協調、控制的次級系統。貫穿整個組織。
→技術的次級系統：成機關組織之轉換活動為主要功能者。
→結構的次級系統：強調組織中人員權責分配，上下關係、平行關係的正式化說明。工作說明書、組織規程。
．帕深思社會系統的三個次級管理系統
→管理次級系統或階層的主要功能是：適應及整合又稱為「協調階層」。
→策略次級系統或階層：其功能是「模式維持及適應」。行政機關的首長。
→技術階層：此階層的任務是「達成目標」。屬日常操作之性質，故又稱「操作階層」。
．機關組織依垂直分工原理，可以區分為 3 種次級系統，依其與社會環境互動的關係
→策略層：開放
→管理層：半開半閉
→技術層：封閉
．學校系統中的教學次級系統是指：分領域教學系統。
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《社群主義（communitarianism）》
．「社群主義」是自我或個人經由社群而構成的一種信念。此種信念基於共同的血緣、地緣、親族或態度等，且強調經驗、感情和氣質的群體概念。
．社群主義蘊含利他精神的公民意識之公共治理
．近代「社群主義」試圖恢復社會中的道德力量。
．社群主義蘊含利他精神的公民意識之公共治理。
．社群意識的公民特質
→自主性
→利他精神(友愛)
→判斷能力
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《行政領導》
．行政領導就是機關的各級主管適應部屬的心意與需要，運用思想溝通、人格感召、智能表現及管理措施，促使之踴躍熱烈的共赴事功，以協同一致的努力，有效的完成機關的使命與任務。
．行政領導的研究方法：
→人格特質研究法
→環境決定領導論
→功能研究法
→交互行為說
．行政領導的基礎：傅蘭琪 (French) 與雷芬 (Raven) 指出領導的基礎有：
→獎勵權力。
→強制權力-。
→合法權力。
→參照權力。
→專家權力。
→關聯權力"：赫塞 (Hersey) 與高史密斯 (Goldsmith)提出""關聯權力""。
．行政領導的型態：三分法--李溫 (Lewin) 懷特 (White) 與李比特 (Lippitt) 將領導型態分成 3 種類型：1. 獨裁式領導 2. 民主式領導 3. 放任式領導。
．李克特 (Likert) 將領導類型分成 4 種類型：
→系統一：壓榨權威式。
→系統二：仁慈權威式。
→系統三：諮商式。
→系統四：參與式。
．行政領導理論
→費德勒之權變領導理論
→三大權變構面：職位權力、工作結構、領導者與部屬關係。
→豪斯．途徑目標理論：4 大領導行為架構：工具行為、支持行為、參與行為、成就導向行為。
．一般而言，行政領導的特點
→領導是行政運作的一部分
→行政領導應遵守依法行政原則
→行政領導要堅守行政中立。
《甲狀腺（thyroid gland）》
．屬於內分泌器官。
．位於頸部甲狀軟骨下方，氣管兩旁。
．能分泌甲狀腺素。
．人體內的細胞由於甲狀腺素的刺激而產生新陳代謝作用。
．甲狀腺功能過高(Hyperthyroidism)
→怕熱，多汗
→患者有心悸、氣促，稍一活動郎明顯加劇
→患者眼球會突出
→婦女患者，月經不正常，經量較少
→患者精神過敏，容易激動，兩手平伸向前，有細而急的震動。
《水楊酸 ( Salicylic acid )》
．屬於有機酸。
．水楊酸添加在化粧品之功用
→防腐劑
→抗菌劑
→治青春痘。
．具有軟化角質及促進角質代謝之功能。
．可治療脂漏性皮膚炎、青春痘及頭皮屑等功效。
．作為化粧品之角質軟化劑及面皰治療劑時，其限量為【0.5 ~ 1.5 %】。
．可當作吸收 UVB 之防曬劑。
．其結構是屬於 β- 氫氧基酸（柔膚酸）。
．水楊酸鹽中毒常會造成【代謝性酸中毒】。
．長期使用果酸、水楊酸的化粧品容易引起皮膚炎。
《碘(iodine)》
．碘是構成甲狀腺素( thyroxine )的主要成分。
．碘是人體的必需微量元素之一，有「智力元素」之稱。
．食用高級精鹽中加碘的作用為【強化營養】。
．碘攝取不足時，血漿中甲狀腺激素(TH)減少與甲狀腺促素(TSH)的濃度增加。
．澱粉遇碘溶液，呈現藍色，因此常用於每日檢驗洗淨後之餐具澱粉殘留情形。
．碘價( iodine value )用以表示油脂的不飽和程度。