2015年3月1日 星期日

政策監測(policy monitoring)

By 題庫世家整理

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《政策監測(policy monitoring)》
.是指製造公共政策因果關係資訊的政策分析過程。詳細的說,政策監測可以讓政策分析家描述政策計畫實施情況與其結果間的關係。
.依據W.Dunn之界定,政策監測即是「在政策執行過程中持續地對於執行過程進行監督與檢測,藉使執行過程與結果不會偏離既有目標的設定方向。」
.Dunn認為,監測可以被視為評估的前置階段,用以提供後續評估工作客觀的資訊基礎。
.監測亦具有其他四項功能:
 →確保順服:確認順服程度(順服功能)
  ⊙透過政策監測知道在執行政策過程中,相關的人員是否遵守行政機關所訂定的標準、程序與規定。
 →審核功能:查核服務成效(查核功能)
  ⊙透過政策監測可獲知其所提供的資源和服務,是否真正到達被服務者的手中。
  ⊙透過政策監測可以獲知方案執行之後,是否讓被服務者或受協助者得到應有的服務。
 →評量功能:(會計功能)
  ⊙透過政策監測可以獲知在某一段時間內,是否由於公共政策的執行,而在政治、社會、經濟、文化上發生了改變,及其改變的程度為何。
 →解釋功能:解釋政策成果
  ⊙透過政策監測可以解釋為何某一公共問題的不同方案,在執行了之後,會有不同的結果出現。
.故就某種意義而言,政策監測也就是描述及解釋公共政策執行情況的代名詞。
.在針對政策執行活動加以解釋和評估。
.政策監測視為在監督政策的實際執行。
.主要目的:
 1評估政策順服的程度
 2 認清政策執行的障礙
 3釐清不同單位間的責任範圍
.唐恩(WilliamDunn)的說法,政策監測的途徑有以下幾種
 →社會系統會計途徑
 →社會實驗途徑
 →社會審計途徑
 →社會研究累積途徑