警察意義

《警察意義》
．所謂警察的意義，乃在於闡明警察的本質、任務和手段。
．警察，係指實定法上之警察意義。
．有關警察職權之「警察」係指組織上之警察意義，為警察機關與警察人員之總稱。
．警察意義之學說有三：目的說、手段說、折衷說
．警察的任務就是警察的目的。
．警察的手段係指以指導、服務、強制為達成警察任務時所使用的方法。

．廣義之警察：執行拘提、管收之行政執行處（或分署）執行人員
　→憲法第八條第一項所稱之「警察機關」
　→行政執行處派執行員執行拘提、管收之規定
　→凡基於維護社會安寧秩序公共利益之目的，對人民以命令或強制，並限制其自由之作用，均為警察。

．學理上之警察意義：
　→凡具有維持社會公共安寧秩序或公共利益為目的，並以命令強制為手段等特質之國家行政作用或國家行政主體，概稱之為警察。

．實定法上的警察意義
　→以警察組織的形式，賦以警察定義
　→警察職權行使法第二條所稱之「警察」

．警察意義的時間性與空間性：
　→因國家地域的不同及時代演進而引起警察意義的互異與變化
　→從戰前戰後日本警察法令和日本民眾對警察觀念的改變。
．警察意義的內涵，正與所有國家的行政一樣，是【可能變化】。