《行政權》
.在權力分立之原則下,行政權通常被界定為【執行權】。
.行政權之主體者,僅為國家。
.國家【行政權】之作用
→行政上之強制執行
→訴願案件之審查
→訴願之決定
→發布命令
→救災。
.行政權擴大,其表現於外的主要現象:委任立法之發達、行政司法之發達、緊急命令之發達、自由裁量之擴大。
.造成行政權力擴張的主要原因
→社會經濟環境的變遷
→立法權分散無力的影響
→司法權退卻的影響
⊙司法權無法適應快速的社會變遷
⊙司法程序過於僵化複雜,審判又曠費時日
⊙人民支持與信賴行政部門的程度,遠勝於法院
→自由放任的經濟思想遭批評。
.行政權力的外在控制
→議會控制:利用法律草案或修正案的審查
→法院控制
→公民控制:人民透過各種管道關心政府業務
→輿論制裁。
.行政權力的外在控制
→行政自律
→行政監督。
.就國家行政權力的發展趨勢看,美國及我國是走向【集權制】。