法學小重點--大陸法系

一般行政科考前24HR全套 (初考/地方)【千華】

大陸法系
．代表有德國、法國、中國等。
．大陸法系是目前最具影響力的獨立法系，其最大優點在於擁有法典形式，其制定與法律適用皆較為嚴謹，對人民權利義務的保障較為明確，適合現代國家之要求。
．大陸法系，又稱民法法系(civil law system)、歐陸法系、羅馬－日耳曼法系或成文法系。
．大陸法系國家之法官，主動依職權調查取證。
．採用的是演繹—推理的方法。
．大陸法系一向都很重視編寫法典，強調法典必須完整、成文，以致每一個法律範疇的每一個細節，都在法典裏有明文規定。

法學小重點--人役權

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人役權
．與地役權相對應，指不是為土地的便益，而是為特定人的用益而設定的物權。它包括用益權、使用權、居住權等。
．人役權是起源於羅馬法的為特定人的利益而設立的古老制度，歷經長期發展，在現代表現為用益權、使用權和居住權三種形態。

刑法第十六條解析

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第 16 條 （法律之不知與減刑）
除有正當理由而無法避免者外，不得因不知法律而免除刑事責任。但按其情節，得減輕其刑。

1.所謂「不知法律」，其態樣包含消極之不認識自己行為為法律所不許，以及積極之誤認自己行為為法律所許二者，此二者情形，即為學理上所謂「違法性錯誤」，又稱「法律錯誤」。
2.此條文白話的說即是「不能因為不知法律就免罰」。
3.例如：如某醫院醫師以醫院名義辦理醫學研習，自認為所收取學員學費，係個人勞務所得，而不按公款支用程序，逕自運用。

法學小重點--公示送達之要件

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公示送達之要件
1.須對當事人為之。
2.須具有民事訴訟法第一四九條第一項之情形：
(1)應為送達之處所不明者。
(2)於有治外法權人之住居所或事務所為送達而無效者。
(3)於外國為送達，不能依第一百四十五條之規定辦理，或預知雖依該條規定辦理而無效者。
3.須依當事人之聲請或由法院依職權為之：
(1)依聲請為公示送達：具有民事訴訟法第一四九條第一項之事由者。
(2)依職權為公示送達：(民事訴訟法第一四九條第三項、第四項)
(A)無人為公示送達之聲請者，受訴法院為避免訴訟遲延認有必要時，得依職權命為公示送達(民事訴訟法第一四九條第三項)。
(B)原告或曾受送達之被告變更其送達之處所，而不向受訴法院陳明，致有第一項第一款之情形者，受訴法院得依職權，命為公示送達(民事訴訟法第一四九條第四項)。
(C)依民事訴訟法第一四九條規定為公示送達後，對於同一當事人仍應為公示送達者，依職權為之(民事訴訟法第一五○條)。
4.須經受訴法院裁定准許。

附註：公示送達之生效時期：(民事訴訟法第一五十二條)
1.經二十日發生效力：公示送達，自將公告或通知書黏貼公告處之日起，登載公報或新聞紙者，自最後登載之日二十日發生效力。
2.經六十日發生效力：就應於外國為送達而為公示送達者，經六十日發生效力。
3.自翌日起發生效力：第一百五十條之公示送達，自黏貼公告處之翌日起，發生效力。

民法第九十七條解析

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第九十七條（公示送達）　
表意人非因自己之過失，不知相對人之姓名、居所者，得依民事訴訟法公示送達之規定，以公示送達為意思表示之通知。

1.送達之意義：法律所定之送達機關將應送達於當事人或其他訴訟關係人之文書，依規定交付應受送達人，使其知悉文書內容機會之行為。

2.公示送達之意義：公示送達，係將應送達之文書，依一定之程式公示後，經過一定期間後，即與實際交付應受送達人本人有同一效力之送達。亦稱擬制送達。簡而言心，就是，無法以一般程序將訴訟公文書送達受送達人，而替代以“公佈”“公告”“公示”等方式，向社會公眾（包括受送達人在內）公告廣為週之的變通方法。

3.民事訴訟法第一五一條關於公事送達的方法：公示送達，應由法院書記官保管應送達之文書，而於法院之牌示處黏貼公告，曉示應受送達人得隨時向其領取。但應送達者，如係通知書，應將該通知書黏貼於牌示處。

法學小重點-一造辯論判決

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一造辯論判決

．乃言詞辯論期日當事人之一造不到場，法院依到場當事人之聲請或依職權，由到場之一造辯論而為判決也。
．在第—、二審法院，案件原則上均是採言詞辯論方式進行審理，也就是法院會通知或傳喚雙方當事人，在指定的審理期日到法院進行辯論，並於辯論終結後擇期宣判。如果當事人在收到法院的通知書或傳票後，沒有正當理由而未到法院開，在民事訴訟，法律賦予到場的一方可聲請單方辯論而為判決，以避免案件的拖延，此即為「一造辯論」的判決。至於刑事訴訟方面，因攸關論罪科刑等因素，為保障被告權利，在第一審程序，只允許法院在被告所犯為「應科拘役、罰金或應諭知免刑或無罪」等案件時，才能依職權請檢察官為「一造辯論」而為判決；但在第二審程序，因先前曾進行第一審程序，已使被告有辯明的機會，故法院對於經合法傳喚的任何案件，均可以依職權請檢察官為「一造辯論」而為判決。

刑法第十五條解析

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第十五條（不作為犯）　　
對於犯罪結果之發生，法律上有防止之義務，能防止而不防止者，與因積極行為發生結果者同。
因自己行為致有發生犯罪結果之危險者，負防止其發生之義務。


1.「對於一定結果之發生，法律上有防止之義務」(§ 15 I)，亦即行為人必須有一種結果防止的法律義務。
　　在學說上，稱之為基於行為人的保證人地位所生的「保證人義務」。因此不作為犯的核心問題，是保證人地位的判斷。
　例如：基於法律的規定，例如民法§ 1084規定父母對未成年子女有保護的義務。
　　　　基於事實的義務承擔，例如基於契約。
　　　　基於最近的親屬關係，例如配偶、父母子女、兄弟姊妹間。
　　　　基於特別的信賴關係。
　　　　基於造成危險狀態的前行為。
　　　　基於對物管理。
2.其所負責任與因積極行為發生結果者相同。
3.範例：體育老師對其要學生在磨石子地板，做「低馬背輕跳躍」運動，有發生學生摔倒受傷的危險，老師負防止其發生之義務，而防止該危險發生的最簡單方法便是鋪設防摔軟墊，老師竟未鋪設防摔軟墊，便有過失。

行政學-PAFHRIER

PAFHRIER
是由美國公共行政學者Gary W. Garson和Charles W. Overman於1983年提出的，收錄在他們合著的書籍《Public Personnel Administration: Problems and Prospects》（公共人事管理：問題和前景）中

他們將「POSDCORB」修正為「PAFHRIER」等五項公共管理功能
一、PA(Policy Analysis)：政策分析，它包括評估現有政策的效果、分析問題和挑戰、制定新政策、建立政策實施方案等工作。
二、F(Financial Management)：財務管理，它包括資金筹措、分配、管理和監督等工作。
三、HR(Human Resource Management)：人力資源管理，它包括招聘、培訓、績效評估、福利和補償等工作。
四、I(Information Management)：資訊管理，它包括數據收集、分析、儲存和交換等工作。
五、ER(External Relation)：對外關係，它包括建立和維護與利益相關者之間的關係、促進公共議題的討論和解決等工作。

法學小重點-一罪不二罰原則

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一罪不二罰原則
．凡對於同一的違法案件，不得處以二種以上性質相同或刑名相同之罰則。
．又稱禁止重複處罰，原本為刑法、刑事訴訟法之概念，指任何人不能因一次行為受二次以上之處罰。
．例外：
．(1)若一行為同時違反兩國家之法律，則不適用此原則。如刑法第九條規定：「同一行為雖經外國確定判決，仍得依本法處斷」。
．(2)得以同時處以兩種刑名不同的刑罰。如刑法第一百二十一條規定的普通賄賂罪，處七年以下有期徒刑，得併科五千元以下罰金；即得同時科處罰金及有期徒刑兩種刑名不同的刑罰。
．(3)得科以性質不同得處罰。如公務人員可予以懲戒罰的撤職處分，並同時予以科刑的判決。