行政學人物篇--賽蒙(H.A.Simon)

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行政學-賽蒙（H. Simon）決策理論的內涵

行政學-賽蒙(H.A.Simon)

賽蒙（Herbert Alexander Simon，1916-2001）是一位美國政治學家、經濟學家、心理學家和計算機科學家。
因其在組織管理和決策過程研究方面的工作而於1978年獲得了諾貝爾經濟學獎。

重要著作如下:
著作：1978年《行政行為》
著作：1953年《公共行政評論》

重點摘要其論述如下：
1.最早出現「學習」一詞，認為政府組織重組的過程就是一種學習的過程。
2.滿意決策途徑(satisficing approach)的提倡者。
3.「沒有溝通即無組織可言」，可見溝通對組織之重要性。
4.1950年代提出「決策理論」，
5.決策制定過程的三個主要活動：1.情報活動、2.設計活動、3.抉擇活動。
6.認為社會決策之理性過程，需面對三種可能之限制：1.注意力的限制、2.多元的價值、3.不確定性。
7.認為行政原則只不過是一堆諺語，無法放諸四海而皆準。
8.傳統的行政學只注重執行，而忽略了執行前的決定
9.認為行政人員常是「有限的理性」，因此「行政人」所追求的是滿意決策模式。
10.所建構之決策的行為模式偏重於重視相關事實的推理作法。
11.認為行政的核心是：決策 。
12.組織衝突之所以形成的原因：建立王國 、背景不同 、不同的團體意識。
13.將行政人員形容為「行政國的衛士（the guardians of the administrative state）」

以上是對賽蒙的重點整理