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《行政問題的研究》.早期行政學者自威爾遜(W. Wilson)以來到賽蒙(H. Simon),其間多數學者對行政問題的研究主要是以【效率】作為核心概念。
.行政問題的研究類型
→靜態的研究法(Static approach)與動態的研究法(Dynamic approach)
◎靜態的研究法:
⊙組織結構、權責分配、法令規章等結構的研究。
⊙又稱之為「結構的」(Structural)研究法
◎動態的研究法:
⊙研究非正式組織、溝通、決策過程及注意人員的交互行為關係等
⊙又稱之為「功能性」研究法。
→比較的研究法(Compartive approach)與生態的研究法(Ecological approach)
◎比較的研究法:對行政問題僅作演變上的觀察、異同的比較與檢討
◎生態的研究法:
⊙依行政現象的背景作綜合性及系統性的說明,進而建立行政樣態
⊙又稱之為「模式」研究法。
→法則的研究法(Golden-rule approach)與事實的研究法(Fact-finding approach)
◎法則的研究法:
⊙其中心思想為「金科玉律」,過份注重價值判斷一「應如何」
⊙亦即先建立規範標準,再拿組織、管理、人事等與規範做比較。
◎事實的研究法:重視問題解決、實然面向並視條件而定。