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《治理（governance）》．羅德斯Rhodes認為治理至少存在下列數種不同的界定：
→作為最小規模國家
→作為公司治理
→作為新公共管理
→作為善治
→作為一種社會控制系統
→作為自我組織的網絡。
．治理係指一組來自政府，但又不同於政府的機構和行動者。治理對正式規範的政府權威提出質疑，認為政府不再是國家唯一的權力中心，實際上隱含著以地方、社區、國家和超國家為中心之多元權力的連結。
．「治理」是接續在公共管理之後所出現的政府改革途徑，以解決政府當前所面臨的諸多問題。
．新的「治理」途徑超越了傳統以政府為核心的公共管理觀點，亦即認為國家的管理不能再由政府獨力承擔。
．「治理」途徑的主要意涵在於：
→去中心化（decentralization）。
→國家釋放權力給社會、中央授權給地方。
→打破行政官僚可以主控一切的迷思。
．治理的意義：
→作為一種社會－控制系統。
→作為公司治理。
→作為自我組織網絡：網絡成員自我管理的機制。
→新公共管理理念的落實
→公、私、志願部門之間形成網絡關係
．社會中心傾向的治理意涵
→治理是互動與互賴的過程
→強調公共價值與公共參與的原則
→尋求治理結果的正當性及彼此的承諾
．J. S. Davies之基於體制的治理
→地方政府在自我肯定的基礎上，納入地方上不同機關、組織，甚至個人的參與，並形成一持續穩定的「協力」關係，充分運用多元影響力來促進地方整體成長，從而發揮「綜效」。
