2013年11月27日 星期三

稅式支出(Tax Expenditure)

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《稅式支出(Tax Expenditure)》
.美國學者S. Surrey提出。
.又稱稅式津貼(Subsidies)、「看不見的預算」,即政府經由租稅制度之設計,以解決社會、政治經濟等問題,而實上政府並無實際的支出。
.政府給予納稅優惠而減少之稅收。
 →稅法准許自總所得之減除(exclusion),免稅(exemption)或扣除(deduction)
 →稅法所規定之特別抵稅、優惠稅率,或稅負之延遲。
.學者反對稅式支出的存在,其理由如下:
 ┌1.稅式支出較容易取得議會及民眾之認同,以致常造成租稅減免超出必要範圍。
 ├2.稅式支出在計算成本效益時,往往得不償失。
 └3.稅式支出係由財政機關執行,其效果不若直接支出由各目的事業主管機關執行來得好。