2013年11月16日 星期六

品位分類制度

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《品位分類制度》
.西方文官系統的結構類型。
.我國自秦、漢以來,至清代為止,係採品位分類制度。
.係以「人員」為中心的人事分類制度。
.結構富於彈性,適應力強。
.等級劃分較少,晉升幅度較大。
.由下級升到上級較容易。
.以「名分」來鼓勵其工作。
.將公務人員個人所具的資歷(年資),作為分類的標準與依據,也就是任職之公務人員予以分列品位等第。
.我國將公務人員由上而下分列為簡任、薦任、委任三種官等。
.品位代表的意義:資歷深淺、報酬多寡、地位高低。
.主要優點是:富於彈性,人事運用方便。
.制度下的官員既有官階,又有職位。
.品位高低和所任工作職責之難易程度間的關係未必對應。
.較適合於領導管理之通才。
.保證文官在行政部門工作的穩定性。
.政府在進行人事管理時,不以某一特定職位需要什麼樣的人力為出發點,而單純以找到能力足以擔任某一類別工作的人力為出發點。
.品位分類制缺點
 →對人不對事:只以人的身分作為分類標準,未考慮工作性質及能力高低。
 →年資重於才能:服務年資為人員晉升的主要因素,而非技術才能。
 →忽視專業化:只注重人員地位高低的設計,未能注意工作本身的專業。
品位分類、品位制、