2013年6月27日 星期四

寡頭鐵律(Iron Law of Oligarchy)

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《寡頭鐵律(Iron Law of Oligarchy)》
.邁可斯(Robert Michels)從德國的社會民主黨及義大利政黨政治的經驗研究中提出著名的寡頭鐵律
. 密契爾斯(Roberto Michels)之「寡頭鐵律」是指:政黨組織不可能民主
.密歇耳認為,領導者權力的增加與組織之龐大成正比,與成員之權力成反比。
.易言之,機關組織愈大,領導階層之權力即愈大,而被領導者之權力則愈小,此種趨勢便稱為「寡頭鐵律」。
.主張領導者權力的增加與組織之龐大成正比。
.主張領導者權力大小與成員的權力成反比
.主張組織之漸趨龐大必然走上寡頭控制。
.近年來各國政府均較為積極地主張行政機關應該朝分權方向設計,這主要是為了解決以下何種行政組織的困境:寡頭制鐵律病象 。
.機關組織規模越大,領導階層的權力就越大,部屬的權力就越小。
.「寡頭鐵律」的常見病象:不符民主、溝通困難、爭權奪利。