2013年6月23日 星期日

公共組織

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《公共組織》
.公共組織規模最適化的策略工具是【委外化】。
.公共組織有別於企業組織,公共組織所具有的特性是【管制】。
.公共組織之特性:
 →受不特定社會事件影響的程度較高。
 →較不受市場競爭的影響
.公共組織的結構惰性
 →沉澱成本
 →既得利益的團體
 →歷史包袱
.「新公共管理」觀點下公共組織特性
 →公共組織應該重視彈性與回應性
 →公共組織應以顧客與公民為焦點
 →公共組織應朝學習型組織發展
.羅聖明(D.Rosenbloom)主張公共組織公共性的因素
 →憲政體制
 →公共利益
 →主權特質
 →市場機能
.公共組織的財務管理應該三個層面的導向,即控市導向、管理導向與計畫導向
.公共組織中愈是高階人員愈重視【用抽象既念的能力】。
.公共組織民營化的限制:
 →缺乏政治責任
 →不穩定因素的干擾
 →管理困境。
.非公共組織民營化的優點:資訊透明化、選擇性增加、借重民間專才。
.公共組織施行全方位品質管理時,必須考量
 →組織管理關係的改變
 →管理政策與管理哲學的改變
 →對組織結構的衝擊
 →全面品質管理對政府而言是有用之方法
 →行政機關實行全面品質管理之前應先釐清其亦身之困難與優勢
 →行政機關高層主管之任期過短造成全面品質管理施行之困難