2013年6月24日 星期一

新管理主義(New Managerialism)

《新管理主義(New Managerialism)》
.管理主義重視理性決策、彈性作為,因此施行強調創造、新意的啟 發;組織在動態的過程中不斷產生與創造績 效。
.管理主義以顧客滿意導向,組織較屬開放系統性格,施行過程強調透明取向,以結果論及市場主義為取向。
.管理主義領導階層傾向以理性方式領導,因此是較務實的;再者以使能者(enable)角色,鼓勵被管理者發揮潛 能,對於組織的施為強調整體與逐步策略運用。
.新管理主義主要目標有「三 Es 」,即經濟、效率、效能。
→強調市場分散原則,與持續品質改善
.「新管理主義」所強調的重點
→明確指出績效的標準和測量
→強調買方與賣方分離之準契約與準市場的服務供給模式
→降低政治決策對公共服務管理的直接干預
→在公共服務領域裡引入市場機制
⊙如競爭、契約委託等,以使社會福利產生更好的效率
⊙運用準市場(Quasi-market)與契約外包(Contracting-out)以扶持競爭
⊙強調創新與透明
⊙強調績效
→社會福利政策思潮
⊙主張將政府組織從「科層組織」轉化為「消費者取向的組織」
⊙強調新管理主義的管理模式
⊙政府職責在掌握政策方向、預算分配及績效控制
⊙效率與成本是檢視績效的最終判準
⊙強調「最佳方案」與「最佳價值」
→強調不斷提升機關能力
→運用契約與影響力進行管理
→彈性人力結構
.新管理主義主張下的社會政策執行特質:強調社會政策執行的績效評量、審核與評估體系建立之重要性。