非營利組織（Non-Profit Organization）

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《非營利組織（Non-Profit Organization）》
．所謂非營利組織，指其設立之目的並非在獲取財務上的利潤，且其淨盈餘不得分配予其減員及其他私人，因之而為具有獨立、公共、民間等性質之組織或團體。
　→為公共目的服務並提供公共財
　→主要的資金收入來自於捐贈
　→例如：勵馨基金會
　→志願組織、免稅組織、非政府組織、亦稱為「第三部門」(the third sector)。。
．非營利團體較不能發揮影響力者為：
　→預算政策、財政改革政策、稅制改革政策。
　→國防政策、預算政策、都市晝政策、都市行政改革政策、土地政策。
　→外交政策、種族政策、民權抗爭問題。
．非營利組織的管理重點：
　→重視員工的學習成長與自我實現。
　→採用衛星式的職務分派方式 。
　→薪資制度除重視績效報償制外，亦應強調團隊績效報償。
．非營利組織特徵有十：
　(1).正式組織。(2).民間組織。(3).非利益的分配。(4).自己治理。(5).志願性團體。(6).公共利益屬性。(7).扁平式組織。(8).組織收入依賴募款能力而非組織績效。(9).服務行動取向。(10).低度手段理性與高度團結一致。
．非營利組織所扮演的角色與功能
　→價值守護者、改革者或倡導者、先驅者、服務提供、開拓創新
．非營利組織在公共服務上扮演之角色：
　┌發展公共政策。
　├監督市場。
　├監督政府。
　├提供政府不能提供之服務。
　├支持地方利益及少數團體。
　├創造新的想法與變遷。
　├溝通各部門。
　└促進積極的公民資格與利他主義。
．從經濟的角度來分析，非營利組織的產生，其主要原因為：市場與政府的運作皆失敗
　→政府失靈，以及市場失靈。
．渥夫（Thomas Wolf）對非營利組織作一描述性的定義－
　┌（1）具備有公眾服務的使命。
　├（2）必須在政府立案，並接受相關法令規章的管轄。
　├（3）必須為一個非營利或慈善的機構。
　├（4）經營結構必須排除私人利益或財物之獲得。
　├（5）其經營得享有免除政府稅收的優待。
　└（6）享有法律上的特別地位，捐助或贊助者的捐款得免列入免（減）稅的範圍。
．非營利組織的政治影響力：
　→第一種方式，便是所謂的「聯盟策略」。
　→第二種方式，是所謂的「資訊策略」。
　→第三種方式是「困窘策略」。
　→第四種則為「遲滯策略」。
　→第五種係「訴訟策略」。
　→最後一種則是「選區壓力策略」。
．非營利組織與政府間互動關係的層面
　┌規範管制層面
　├監督層面
　└資訊層面