《蘭尼(A.Ranney)》
.提出《政治學》(governing)一書
→指出,各國政治文化的表現迭有差異,其表現在
◎對國家的認同;
◎政治效能感;
◎對同胞的信任感
.蘭尼於其《政策內涵研究》一書中認為
→「政策概念包括五個意涵:有一組特定的目標、有一個擬定的方針、有一條已經選定的行政路線、意旨的宣布、意旨的執行」。
.對民主政治所下的定義:民主政治是依人民主權、政治平等、大眾諮商及多數統治等原則而組織成的一種政府型態
→擁有最終權力的是全體人民而不是他們的代表
→人民有權決定怎樣的政策是最符合他們的利益
→多數統治是指,當人民對政策有不同看法的時候,政府應該根據大多數人的意見行事。
.政治是政府制定政策的過程」。
.視行政部門為政府的核心。
.視政府為「替社會制定和執行法律的人與制度所構成的整體」。
.蘭尼(Austin Ranney)的公投類型:
→憲法規定的公投:
◎法國的憲法修正草案由國會兩院通過之後,必須經公投認可,始告確定
.司法三項功能:
→解決紛爭
→創制新法
→監督執法。
.界定民主政治的要素
→人民主權(Popular Sovereignty)
→政治平等(Political Equality):每人都有同樣機會參與政治決策過程
→大眾諮商(Popular Consultation)
→多數統治。