2016年1月13日 星期三

單一制

《單一制》
.中央政府擁有最高的統治權,而地方政府則不具權威,必須得到中央政府的授權。
.中央政府將全國劃分為若干次級行政區域,但此種權力的劃分、賦予、收回等決定權,係完全操控於中央,地方只能被動接受。
.地方政府的權力來自於中央政府。
.法國、中華民國屬單一制的府際關係類型。
.優點:
 →全國有統一的法律、政策和行政。
 →比較簡單,可以避免管轄權限上的爭執。
 →精簡和行政效率,避免許多重複的官員和機構。
 →統籌資源分配的能力較強。
 →各地方政府在中央政府的代表性較平等。
.缺點:
 →否定地方政府的自治權力。
 →中央政府對地方上的需要,無法有適當的瞭解。
 →國家議會負擔繁重,妨礙全國性的立法和地方性立法。
 →行政效率:等候「中央的指令」。