行政規則

《行政規則》
．行政規則無需法律直接授權依據，不具法規命令之性質，實務上習稱之「行政規定」均屬之，裁量性行政規則常仿照法規命令定有名稱，惟其命名方式與法規命令不同，依其規範內容及性質，常用之名稱有「要點」、「注意事項」、「基準」、「須知」、「程序」、「原則」、「措施」、「範圍」…等。
．是指上級機關對下級機關或長官對屬下，依權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般的、【抽象】的規定。
．行政規則應【下達下級機關或屬官】。(10160)
．依現行學理上觀點，行政機關對於法律概念所為的釋示或函示，在法理上係屬行政規則。
．不得課予人民或居民義務。
．不得作為違反行政法上義務處罰之依據。
．行政規則為內部之行政法。
．係指上級機關對下級機關所為。
．係指長官對屬官所為。
．性質上為一般性、抽象性的規定。
．協助下級機關或屬官行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準之行政規則應由其機關首長簽署，並登載於政府公報發布之。(10160)
．行政規則之效力：
　(1)具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之內部效力。(10161)
　(2)解釋法規之行政規則，經由行政機關之適用，可以產生事實上之對外效力。其適用構成行政慣例時，經由平等原則，可以產生間接之規範上對外效力。
　(3)行政規則得由原發布機關直接廢止之，無須下達下級機關或屬官。(10162)
．以闡釋法規之涵義為主旨之行政規則(解釋性之行政規則），原則上自行政規則發布日起第三日生效。